《今日关注》聚焦“渝企问” | “同意函”不同意 项目投资被搁置

2025-06-11 19:47:08

企业有难题，就上渝企问！重庆网络问政平台“渝企问”专区上线以来，得到了广大企业用户的关注。近日，重庆广电《今日关注》栏目报道了来自“渝企问”的企业困惑：一些新能源企业在石柱县办理充电桩项目备案时，必须事先找当地一家国企出具“同意函”。投资者为此四处奔波，但同意函似乎成了一座难以跨越的大山，项目备案也因此受阻。

在石柱县万安街道城南社区，陈杰有一片占地10亩的厂房。最近，一家新能源企业找到陈杰，希望合伙建设一个超充站。资金技术到位、地理优势突出，双方一拍即合。可让陈杰没想到的是，两个月过去了，他们这个项目连备案都无法完成。

石柱县发改委告知陈杰，需要拿到石柱工业发展集团出具的同意函，否则无法办理项目备案。而石柱工业发展集团是当地一家国企，本身也在开展充电桩业务。

为此，陈杰来到重庆网络问政平台“渝企问”专区投诉。石柱县发改委回复说：石柱县的充电桩项目由县工业集团统筹规划布局，为了确保项目建设规范、有序，所以备案必须由工业集团出具“是否符合规划布局”的相关材料。

记者在暗访时询问石柱县行政服务中心发改委窗口工作人员：石柱工业发展集团（为何）既是运动员又是裁判员？该工作人员说：“这个没有办法，发改委也是政府的组成部门之一，县上的要求我们必须要执行，县上这样要求的我们就必须要见到同意函。”

根据市经信委印发的《全市公共充换电基础设施建设项目备案指南》，项目业主单位只需线上提交“项目名称”“建设地点”“建设规模”“建设内容”“项目总投资额”等信息，备案管理部门收到上述信息即为备案。而且在我市其他区县，记者也尚未发现有“同意函”这样的门槛。

石柱县的充电桩项目到底是怎么规划布局的？开具“同意函”有没有具体的标准和流程呢？随后，记者以一家新能源企业的名义，来到了石柱工业发展集团，几经辗转，终于见到了一位负责此事的工作人员。

暗访中，石柱工业发展集团工作人员冉毅说“商用的（充电桩）现在反正就是......（不批）我们要把重点的地点考虑到自己来搞。”

这位工作人员表示，他们一期工程已经建设了33座充电站，基本覆盖石柱县的全部街镇乡，但这些项目不怎么赚钱，所以他们要守住石柱县城的好地段。当然，其他企业想要入场也不是没有办法，那就是和他们合作。

当记者问及合作模式时，冉毅说“说白了给你匹配一些技术或者服务上的一些咨询。”记者说“技术这个我们有嘛”冉毅的回答是：“从中，在这个充电桩里面提一点小小的分成。”

对此，某新能源企业工作人员说：“说得好听点叫分成，说得不好听点是不是交保护费？你说这个产业怎么做得起来？”

充电桩的建设，是新能源汽车发展的重要环节，相关部门对项目进行合理的统筹规划，也是有必要的。但这种“既当运动员又当裁判员”的管理模式，不仅会导致监管失效，对营商环境也会带来负面影响。一个产业的发展，一枝独秀不是春，百花齐放才能春满园。希望当地能梳理审批流程，破除隐形门槛，为投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

后记：

企业有难题，就上渝企问！我们期待陈杰的问题能得到圆满的解决，如果您的企业在发展中遇到问题，欢迎来重庆网络问政平台“渝企问”专区发帖咨询。